Espulsioni arbitrarie di cittadini afgani dal Pakistan: Allarme dell'ONU per violazioni dei diritti umani

In un comunicato stampa del 15 novembre, il capo delle Nazioni Unite per i diritti umani, Volker Türk, ha dichiarato di essere allarmato dai report sull'espulsione arbitraria di cittadini afgani dal Pakistan, accompagnata da abusi, maltrattamenti, arresti e detenzioni arbitrarie, distruzione di proprietà e oggetti personali, nonché estorsioni.

Il Pakistan, un Paese di 241 milioni di abitanti, ospita una popolazione di oltre 4 milioni di afghani. Circa 2,4 milioni di loro possiedono qualche forma di documentazione approvata dal governo, mentre gli altri 1,7 milioni, secondo le autorità, non possiedono alcun documento riconosciuto. Il 3 ottobre di quest'anno, il paese ha ordinato a tutti gli stranieri privi di documentazione di lasciare il paese o affrontare l'espulsione. Questa decisione sembra essere stata una risposta all'incremento di violenza nel paese, in particolare a due attacchi suicidi avvenuti a settembre.

Di conseguenza, è stata istituita una task force per "sequestrare le persone con carte d'identità false e le proprietà illegali costruite sui loro documenti falsi". L'ente nazionale di database e registrazione del paese è stato incaricato di cancellare tutte le "carte d'identità false" e di confermare tutti i casi mediante il test del DNA, secondo quanto dichiarato dalle autorità in precedenza. Numerosi politici, organizzazioni per i diritti e gruppi affini hanno condannato la decisione del governo, sostenendo che sia una misura punitiva per i cittadini afgani il cui ritorno comporta numerosi pericoli. Inoltre, molti afgani, come riportato da Al Jazeera, hanno ricevuto minacce di espulsione nonostante possiedano i documenti identificativi necessari per rimanere nel paese.

40 anni di migrazioni

La prima grande ondata di rifugiati afgani in Pakistan risale al 1979, parallelamente all'invasione sovietica dell'Afghanistan. L'afflusso di persone è stato così massiccio che il Pakistan ha ospitato il maggior numero di rifugiati al mondo. Durante la loro permanenza in Pakistan, i rifugiati afghani hanno goduto di pochi diritti, nonostante fossero autorizzati a muoversi liberamente. Il Pakistan non ha firmato la Convenzione sui rifugiati del 1951, il che ha impedito ai rifugiati afghani di accedere a opportunità di istruzione formale, aprire un conto in banca, lavorare, acquistare proprietà e persino ricevere assistenza sanitaria.

Per i rifugiati arrivati di recente nel paese a seguito del ritiro degli Stati Uniti dall'Afghanistan, è difficile ottenere qualsiasi tipo di documentazione. Il Pakistan non è riuscito a creare un piano duraturo per i 700.000 afghani che si sono riversati nel paese, la maggior parte dei quali donne e ragazze in fuga dalle privazioni delle loro libertà sotto il regime talebano. "Dopo la caduta di Kabul, l'UNHCR ha smesso di rilasciare carte di registrazione ai rifugiati afghani", ha dichiarato Atta Nasib, professore di relazioni internazionali alla George Washington University, alla rivista TIME, "hanno emesso solo gettoni che non hanno alcuno status legale nei tribunali del Pakistan".

Inoltre, nonostante il confine tra Afghanistan e Pakistan sia recintato e sorvegliato, le autorità pakistane spesso chiudono un occhio sugli afghani che entrano in Pakistan senza documenti o con visti acquistati al mercato nero. Le autorità pakistane non registrano nemmeno le informazioni di base su queste centinaia di migliaia di recenti arrivi, lasciando questi rifugiati nell'insicurezza e ora condannandoli al rimpatrio.

Il Ministero degli Affari Esteri pakistano ha affermato che la decisione è conforme alle leggi nazionali del paese e non mira agli afghani in particolare o ai cittadini stranieri con residenza legale. "Il governo pakistano prende con la massima serietà i propri impegni nei confronti delle esigenze di protezione e sicurezza di coloro che si trovano in situazioni di vulnerabilità. I nostri risultati degli ultimi quarant'anni nell'ospitare milioni di nostri fratelli e sorelle afghani parlano da soli".

Pericoli, abusi e rimpatrio

Tuttavia, vi è un netto contrasto tra queste affermazioni e i fatti. Nel dicembre 2021, un gruppo di esperti delle Nazioni Unite ha esortato il Pakistan a non espellere gli afghani privi di documenti fino a quando la situazione politica del paese non consentirà un ritorno sicuro, un risultato che è ancora fuori portata per molti, tra cui giornalisti, attivisti ed ex funzionari governativi presi di mira dai talebani.

Il governo pakistano ha approvato la creazione di centri di espulsione in tutte le province all'inizio di ottobre, e tra il 15 settembre e l'11 novembre, oltre 327.000 persone sono tornate in Afghanistan dal Pakistan, molte delle quali costrette a partire per paura di essere arrestate. Il Pakistan non è firmatario della Convenzione di Ginevra o della sopracitata Convenzione delle Nazioni Unite sui rifugiati, e la legge sugli stranieri del paese consente alle autorità di arrestare, detenere ed espellere qualsiasi straniero privo di documenti adeguati. Le Nazioni Unite hanno ricevuto segnalazioni di raid notturni, confische di denaro, gioielli e bestiame, arresti arbitrari e detenzioni di rifugiati afghani da parte della polizia locale pakistana.

Il capo delle Nazioni Unite per i diritti umani ha invitato le autorità pakistane a garantire protezione alle persone che "potrebbero subire persecuzioni, torture, maltrattamenti o altri danni irreparabili in Afghanistan, in conformità con il principio di non respingimento". Türk ha aggiunto che le donne e le ragazze sono particolarmente vulnerabili se rimpatriate involontariamente, poiché "le politiche e gli editti delle autorità de facto" limitano il loro diritto all'istruzione, all'accesso al guadagno, al movimento e alla partecipazione alla vita pubblica.