La pressioni Cinesi in vista della Revisione Periodica Universale delle Nazioni Unite sui diritti umani

La Cina ha esercitato pressioni sui Paesi per elogiare i suoi risultati in materia di diritti

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  Chiara Cecere
  28 January 2024
  5 minutes, 42 seconds

Secondo quanto riportato da diplomatici e documenti, la Cina ha esercitato pressioni sui Paesi non occidentali affinché elogiassero il suo operato in materia di diritti umani in vista di una riunione chiave delle Nazioni Unite in cui dovrà affrontare domande e critiche sulle sue azioni a Hong Kong e nello Xinjiang. Quattro diplomatici hanno riferito a Reuters che la missione cinese presso le Nazioni Unite a Ginevra ha inviato note agli inviati in vista dell'esame del bilancio di Pechino da parte del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite, previsto per il 23 gennaio.

La missione cinese non ha risposto direttamente a una richiesta di commento sulle attività di lobbying segnalate. In una dichiarazione, ha affermato che Pechino "si oppone fermamente alla politicizzazione dei diritti umani" e "promuove una governance globale dei diritti umani più giusta, equa e inclusiva". L'esame di martedì sarà il primo da quando il massimo funzionario delle Nazioni Unite per i diritti ha pubblicato un rapporto nel 2022 in cui si afferma che la detenzione di uiguri e musulmani nella regione cinese dello Xinjiang può costituire un crimine contro l'umanità. La Cina nega qualsiasi abuso.

"La Revisione Periodica Universale è un'importante piattaforma nell'ambito delle Nazioni Unite per scambi equi e sinceri, per un dialogo costruttivo e per la cooperazione sulle questioni relative ai diritti umani", ha dichiarato Wang. "Ci auguriamo che tutte le parti che partecipano alla revisione seguano il principio del meccanismo UPR di essere costruttivi e non politicizzati".

Più tardi, nello stesso anno, alcuni membri del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite, tra cui l'Indonesia e gli Emirati Arabi Uniti, hanno respinto una mozione sostenuta dagli Stati Uniti e da altri membri occidentali che chiedeva un dibattito sui presunti abusi nello Xinjiang. Alcune note inviate a tre Paesi non occidentali, visionate dalla Reuters, includevano specifici punti di discussione da sollevare, tra cui commenti che elogiavano i risultati della Cina in materia di diritti delle donne e disabilità.

Un diplomatico africano, parlando a condizione di anonimato, ha confermato di aver ricevuto la richiesta di mostrare il proprio sostegno alla Cina durante l'incontro e ha detto che avrebbe fatto quanto richiesto. Antigua e Barbuda, nelle sue domande avanzate alle Nazioni Unite, ha usato una frase preferita dal Presidente Xi Jinping, riferendosi alla "democrazia popolare a processo integrale" cinese e lodando i "diritti democratici più ampi e completi" di cui gode la Cina.

Quella di martedì 23 gennaio è stata la prima revisione della Cina dal 2018.

La missione cinese ha dichiarato alla Reuters che il suo governo "attribuisce grande importanza a questo ciclo UPR (Universal Periodic Review)", riferendosi alle revisioni periodiche del Consiglio per i diritti dell'ONU sulla situazione dei diritti dei Paesi.

I diplomatici hanno detto che altri Paesi hanno talvolta cercato di influenzare le dichiarazioni degli altri al Consiglio delle Nazioni Unite, ma che la portata del lobbismo cinese è stata eccezionale. Un numero straordinariamente alto di oltre 160 Paesi - alcuni critici di Pechino, altri alleati - si è registrato per partecipare alla discussione. La delegazione cinese ha avuto a disposizione un totale di 70 minuti per esporre le proprie ragioni. Il processo di revisione, che incoraggia le raccomandazioni costruttive piuttosto che le critiche taglienti, ha comunque dato spazio a consigli fermi, se non addirittura sprezzanti, alla Cina da parte di alcuni importanti Paesi occidentali, mentre alcuni amici della Cina si sono schierati in sua difesa. Durante la riunione è prevista una protesta fuori dall'edificio delle Nazioni Unite con attivisti tibetani, uiguri, di Hong Kong e dissidenti cinesi.

L'audizione ha offerto uno sguardo ad ampio raggio sulla situazione dei diritti umani in Cina. L'inviato della Bolivia ha lodato gli sforzi della Cina per ridurre la deforestazione, il rappresentante del Burundi ha esortato la Cina a migliorare l'accesso all'assistenza sanitaria nelle regioni centrali e a migliorare gli alloggi a Hong Kong e Macao, mentre l'Iran ha elogiato il "piano d'azione nazionale per i diritti umani" della Cina. Molti Paesi del mondo in via di sviluppo hanno elogiato le politiche cinesi su questioni come la riduzione della povertà e le politiche di sviluppo economico, offrendo anche suggerimenti a Pechino. Frankye Bronwen Levy, consigliere per gli affari politici del Sudafrica, ha invitato la Cina a rafforzare una legge contro la violenza domestica approvata otto anni fa.

Gli Stati Uniti, che hanno inviato due pagine di domande avanzate, hanno chiesto alla Cina di porre fine a quelle che hanno definito violazioni dei diritti umani, tra cui detenzioni ingiuste, lavori forzati e rappresaglie in tutto il Paese e in Tibet, Hong Kong e Xinjiang, come risulta dai documenti delle Nazioni Unite. La Germania ha chiesto quante persone si trovassero nei centri di detenzione dello Xinjiang. L'ambasciatore ceco Vaclav Balek ha detto che la Cina deve fermare "la criminalizzazione dell'espressione religiosa e civile pacifica" e "i rapimenti transfrontalieri e l'intimidazione dei cittadini cinesi che vivono all'estero". L'ambasciatore del Regno Unito Simon Manley ha chiesto di fermare il processo a Jimmy Lai, un ex editore di Hong Kong che è sotto processo per presunte violazioni della sicurezza nazionale, e di porre fine al rimpatrio forzato dei nordcoreani fuggiti in Cina. Hilary Power, direttrice di Human Rights Watch a Ginevra, ha definito "assolutamente vergognoso" il fatto che molti Paesi abbiano scelto di "usare la loro piattaforma presso il massimo organo delle Nazioni Unite per elogiare i risultati di Pechino in materia di diritti, o di rimanere in silenzio di fronte a gravi crimini ben documentati". Alcune organizzazioni indipendenti e gli Stati Uniti hanno accusato la Cina di genocidio contro la minoranza musulmana degli Uiguri nello Xinjiang, ma nessun organismo delle Nazioni Unite lo ha affermato. La Cina si è scagliata contro un rapporto del 2022 dell'allora capo delle Nazioni Unite per i diritti umani che citava possibili crimini contro l'umanità commessi nella regione. La Cina respinge abitualmente le critiche straniere sulla sua situazione dei diritti umani, affermando che tutti i cinesi sono trattati allo stesso modo in conformità con la legge e che i Paesi stranieri non dovrebbero interferire.

Sebbene il Consiglio delle Nazioni Unite non abbia potere legalmente vincolante, i suoi dibattiti hanno un peso politico e le critiche possono aumentare la pressione sui governi per cambiare rotta o per ottenere aggiornamenti sulla sorte degli individui.
Le Nazioni Unite pubblicheranno un elenco di raccomandazioni nel corso della settimana e l'adozione di un rapporto è prevista per giugno o luglio.

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L'Autore

Chiara Cecere

La mia passione per ciò che studio deriva dalla mia inappagabile curiosità, unita ad un briciolo di idealismo. Per quest’ultimo aspetto, le mie esperienze all’estero in precedenza sono state concentrate sui paesi scandinavi: ho trascorso un anno a Stoccolma lavorando come ragazza alla pari durante il mio gap year prima dell’università e ho vinto lo scambio con la prestigiosa università di Lund da gennaio a giugno 2020, durante la triennale in Diplomatic International Sciences all'Università di Bologna. La mia determinazione è confermata dal fatto che sia riuscita a raggiungere un buon livello di svedese in meno di un anno. Inoltre, il secondo semestre del primo anno (gennaio 2022), ho preso parte ad un secondo Erasmus presso l’università di Science Po Lyon, che ho vinto facendo domanda per la carriera futura, magistrale di International Relations - International Affairs. Sono appassionata ed entusiasta riguardo alla scelta del corso di studi triennale, per cui ho scelto di continuare con una magistrale in International Affairs all’università di Bologna. Ho scelto il curriculum di International Affairs proprio perché sono attratta da aree geografiche diverse dall’Europa, in particolare l’Africa. Considero la mia apertura mentale e la mia sensibilità culturale le mie migliori qualità, e la mia forza motrice è una grande curiosità unita a un pizzico di idealismo.

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