A cura del Dott. Pierpaolo Piras, studioso di Geopolitica e componente del Comitato per lo Sviluppo di Mondo Internazionale APS
Dopo che Hezbollah e Israele hanno raggiunto il loro accordo di cessate il fuoco, le Forze Armate Libanesi (LAF) hanno cercato di dispiegarsi operativamente nel Libano meridionale, ma non sono riuscite a farlo così rapidamente come previsto. Sebbene molti attribuiscano questo ritardo a risorse o capacità limitate, il vero problema percepibile è stato la mancanza di volontà.
Le LAF schierano attualmente undici reggimenti combattenti con 1.300 soldati per ciascuno, supportati da equipaggiamento e veicoli sufficienti. Solo per comparazione, nel 2006 potevano vantare solo il 50 percento di questa capacità, ma sono comunque riuscite a dispiegarsi a sud in appena una settimana. Oggi, la forza presente nel territorio vuole chiaramente evitare di esercitare pressioni militari e di scontrarsi potenzialmente con Hezbollah, preferendo invece una soluzione politica.
Nel frattempo, Israele si è ritirato parzialmente dal Libano. Nei settori occidentale e centrale, le LAF si sono schierate con successo dopo il ritiro di Israele. Il settore orientale, che domina le pianure di Houla e Galilea, rimane una delle principali preoccupazioni per la sicurezza. Se Hezbollah non aumenta la sua velocità di ritiro da quest'area, Israele potrebbe non andarsene entro la scadenza concordata di sessanta giorni e a questo punto il cessate il fuoco non potrà reggere.
Anche i velivoli militari israeliani continuano a operare sul Libano, con oltre 800 violazioni dello spazio aereo da quando è stato implementato il cessate il fuoco; essi continueranno a colpire Hezbollah nel sud con o senza il cessate il fuoco in atto.
Altri due fattori potrebbero rallentare il ritiro di Israele.
In primo luogo, le minacce dell'Iran di far progredire ulteriormente il suo programma nucleare e di colpire Israele con più attacchi missilistici potrebbero minare la sicurezza del confine libanese, poiché Hezbollah detiene ancora una stima di 20.000-40.000 razzi e probabilmente sosterrebbe tali azioni iraniane.
In secondo luogo, l'instabilità della Siria potrebbe rappresentare una sfida significativa. I nuovi drammatici sviluppi politici del paese, le ampie fasce di territorio incontrollato e le divisioni tra i gruppi che hanno estromesso il regime di Assad rappresentano tutti ostacoli alla sicurezza libanese e israeliana.
Ora che Joseph Aoun è stato scelto come nuovo presidente del Libano, molti sono euforici che Hezbollah sia sulla difensiva, ma questo sentimento è prematuro.
Le LAF sono sempre le stesse e il loro ex comandante in capo è ora presidente. Determinare il prossimo comandante delle LAF rimane un grande interrogativo. In questi momenti è oltremodo necessario tenere i piedi per terra.
A quattro settimane dal cessate il fuoco, progressi significativi nelle dinamiche tra Hezbollah e Israele giustificano un cauto ottimismo. Il cessate il fuoco è iniziato con un chiaro cambiamento nel comportamento di Hezbollah dopo che le sue capacità militari e la sua influenza politica sono fortemente diminuite. Finora, le azioni militari israeliane contro le violazioni del cessate il fuoco non hanno provocato ritorsioni da parte di Hezbollah. Contrariamente alle risoluzioni ONU che è dolente ammettere che non sono riuscite a mantenere la sicurezza in passato, il nuovo meccanismo sotto la guida degli Stati Uniti sta funzionando e potrebbe essere in grado di produrre un ulteriore successo nel lungo termine.
Il cessate il fuoco ha anche stimolato un lento dispiegamento delle LAF nel Libano meridionale. Fino alla scorsa settimana, le autorità israeliane si chiedevano se il ritmo di questo dispiegamento fosse abbastanza rapido da supportare il ritiro completo delle Forze Armate Israeliane (IDF) entro il sessantesimo giorno. Negli ultimi giorni, tuttavia, il ritmo dell'espansione e dell'assunzione di responsabilità delle LAF nel territorio è aumentato.
Insieme al cambiamento politico rappresentato dalla salita di Aoun e dal nuovo primo ministro, Nawaf Salam, questa tendenza virtuosa aumenta secondariamente le probabilità di un ritiro israeliano entro il sessantesimo giorno. Gli attuali meccanismi contro le violazioni funzionano in modo efficace e la partnership con il Comando Centrale degli Stati Uniti ha aumentato significativamente la fiducia israeliana.
Tuttavia, permangono alcune preoccupazioni sulla longevità dell'accordo.
Se l'approccio di Hezbollah alle violazioni del cessate il fuoco cambia dopo il LX giorno, secondo l’accordo, anche la risposta di Israele potrebbe dover mutare verso il peggio. Inoltre, le LAF devono continuare ad assumersi la propria responsabilità nei siti meridionali di violazione del cessate il fuoco.
Il futuro di Hezbollah dipenderà anche dalla rivalutazione da parte dell'Iran della sua intera strategia eseguita finora per procura da Hezbollah nella regione. Sebbene la strategia regionale di Teheran non sia cambiata finora, il suo potere di promuovere questa storica strategia si è indebolito drasticamente.
Secondo le intenzioni strategiche israeliani, gli ultimi cambiamenti di leadership in Libano e negli Stati Uniti rappresentano uno scenario migliore. Si tratta sicuramente di un momento di significative opportunità, poiché l'equilibrio di potere in Libano è cambiato drasticamente e la nuova amministrazione statunitense sosterrà maggiormente gli interessi israeliani.
Questo cambiamento può e deve essere sfruttato per incoraggiare la smilitarizzazione di Hezbollah. Il sostegno occidentale da parte di Stati Uniti e Francia, così come il sostegno regionale dall'Arabia Saudita, possono rafforzare l'economia libanese e incoraggiare uno slancio positivo.
Nell'immediato, i leader israeliani dovrebbero adottare un approccio equilibrato, tra il ripristino della fiducia nella deterrenza israeliana nel nord e il rafforzamento dei leader libanesi per creare un cambiamento significativo nella loro nazione. Nel lungo termine, Libano e Israele potrebbero trovare una strada verso la normalizzazione e un futuro di pace.
Lo spazio per l’ottimismo ?
Il futuro della sovranità del Libano è segnato da un cauto ottimismo in mezzo a sfide politiche e di sicurezza significative.
Il nuovo presidente e il governo entrante devono ora tradurre questi sviluppi politici, compresi i cambiamenti richiesti nel discorso di accettazione del presidente Aoun, in strategie pratiche e positive sulla difesa e altre questioni. Dovranno anche implementare riforme giudiziarie ed economiche per costruire un futuro migliore per il Libano.
Sebbene l’esistenza di Hezbollah persista, la cosiddetta "resistenza" è oramai morta allorquando la milizia ha approvato l'accordo di cessate il fuoco con Israele.
Ora Hezbollah affronta una crescente disillusione sciita e gravi ed invalicabili barriere finanziarie alla ricostruzione nel sud. Il gruppo utilizzerà le sue risorse rimanenti nell'arena politica per favorire alcune nomine politiche e bloccarne altre, ma oggi si trova di fronte a un futuro terribile per la sua operatività.
Allo stesso tempo, Hezbollah e i suoi alleati godono ancora di una marcata rappresentanza in parlamento, quindi è fondamentale garantire che l'attuale slancio politico venga mantenuto almeno fino alle prossime elezioni legislative, previste per maggio 2026.
Per dimostrare di poter essere partner di successo in un governo forte senza doversi inchinarsi a Hezbollah, il presidente legittimo Aoun e il primo ministro Salam dovranno superare almeno tre prove iniziali:
In primo luogo, devono sfidare fino ad abolirlo lo status quo descritto nella loro dichiarazione ministeriale iniziale. Dal 2008, queste dichiarazioni hanno legittimato il possesso di armi da parte di Hezbollah sottoponendo la sicurezza libanese a "il popolo, l'esercito e la resistenza". Questa rappresenta l'unica legittimazione formale dello stato attribuita ad Hezbollah. Va da sé che la rimozione di tale dizione priverebbe Hezbollah di qualsiasi pretesa di esercitare una certa consistenza giuridica per il mantenimento del proprio arsenale logistico e militare.
In secondo luogo, la nuova leadership deve fare nomine strategiche che sfidino il controllo di Hezbollah sullo Stato. Di particolare preoccupazione sono il prossimo comandante delle LAF, il capo del General Security Directorate e il governatore della Banca centrale.
In terzo luogo, Aoun e Salam devono dare potere e spingere le LAF ad assumersi tutte le proprie responsabilità in termini di attuazione dell'accordo di cessate il fuoco e di altre risoluzioni col sigillo internazionale. Ciò richiede pressione diplomatica, chiara volontà politica e la esperta ristrutturazione delle nomine delle forze armate.
Se i nuovi leader del Libano supereranno queste difficili prove, entreranno nella competizione elettorale del 2026 al timone di un governo e di una nazione a quel punto sicuramente più forti.
Conclusione
Aoun e Salam sono stati autorizzati a generare un cambiamento significativo e sembrano desiderosi di farlo, ma la comunità internazionale deve rimanere risoluta su queste premesse per garantire la sovranità e la sicurezza del Libano.
Riproduzione Riservata ®