Tuvalu, uno stato polinesiano dell'oceano Pacifico, è formato da tre isole coralline e sei atolli. Nonostante la sua estensione di soli 26 chilometri quadrati è il quarto stato più piccolo al mondo. Con una popolazione di circa 12mila abitanti, è anche uno dei paesi meno popolati. Geograficamente, Tuvalu si trova circa in mezzo tra le Hawaii e l'Australia. Tuttavia, questa posizione geografica così esposta lo rende una delle Nazioni più vulnerabili ai cambiamenti climatici. Gli effetti del riscaldamento globale sono potenzialmente catastrofici per Tuvalu. Alcuni dei suoi atolli misurano solo venti metri da una costa all'altra e l'altitudine massima supera di poco il livello del mare. Di conseguenza, l'innalzamento del livello dei mari associato ai cambiamenti climatici sta già causando erosioni e perdita di territorio per Tuvalu. Secondo le stime che considerano la velocità attuale di aumento del livello dei mari, si prevede che entro trent'anni circa la metà della superficie della capitale Funafuti, nell'arcipelago di Tuvalu, sarà sommersa dalle acque. Entro la fine del secolo, la maggior parte del territorio, pari al 95% dell'intero arcipelago, verrà regolarmente inondata dalle maree, rendendo la zona praticamente inabitabile. Tuvalu è considerato uno dei paesi più vulnerabili al mondo per la sua possibile scomparsa definitiva a causa dei cambiamenti climatici. Tra il 1900 e il 2019 il livello medio del mare è aumentato di 19 centimetri.
In particolare, nell'atollo della capitale Funafuti, la disponibilità di spazio è estremamente limitata. La città si estende lungo una strada che attraversa l'intero atollo. Le abitazioni, i negozi, gli edifici pubblici e religiosi sorgono proprio lungo questa strada, nel poco spazio che separa la strada stessa dalla spiaggia. A causa di questa situazione, alcune abitazioni sono state abbandonate e si possono osservarne i detriti lungo la costa. L'aumento del livello del mare rappresenta una minaccia per l'approvvigionamento di acqua potabile e di cibo. Le coltivazioni erano già molto limitate e ora anche le piante che producono frutti commestibili, come le palme da cocco e il taro, sono a rischio a causa della presenza di acqua salata. Una percentuale significativa (un quinto) della popolazione totale di Tuvalu è già migrata, principalmente in Nuova Zelanda. Tuttavia, sono state avviate negoziazioni con alcuni stati per una ricollocazione collettiva che consenta alla comunità di preservare le proprie tradizioni culturali. L'Australia ha offerto terre, ma con la richiesta di diritti marittimi e di pesca nelle acque territoriali dell'arcipelago, una proposta che è stata respinta dal governo di Tuvalu.
La Nuova Zelanda è stata sollecitata a creare percorsi di immigrazione per le persone delle nazioni basse del Pacifico - come Tuvalu e Kiribati - che stanno lasciando i loro Paesi a causa dei crescenti effetti del cambiamento climatico. Poiché diverse isole della regione del Pacifico si trovano ad affrontare gli effetti della crisi climatica, i residenti stanno lottando per trovare un modo per iniziare una nuova vita nei Paesi vicini, come la Nuova Zelanda, perché non esiste una politica formale di migrazione per motivi legati al clima.
La Dottoressa Olivia Yates dell'Università di Auckland ha lavorato attivamente per le comunità oceaniche per cambiare il futuro di questi migranti. Nell'ambito della sua ricerca di dottorato, la Yates si è confrontata con le comunità di Tuvalu e Kiribati ad Auckland per determinare l'atteggiamento nei confronti del cambiamento climatico ed esaminare le responsabilità di Aotearoa come ospite dei futuri migranti. Il suo rapporto di ricerca, pubblicato di recente - Preparing for Climate Mobility from Tuvalu and Kiribati to Aotearoa - ha evidenziato il ruolo chiave che la Nuova Zelanda deve svolgere nel sostenere le persone che desiderano trasferirsi qui. Il rapporto raccomanda un approccio su tre fronti: facilitare il viaggio riformando i percorsi di visto esistenti e creando un nuovo percorso di visto specifico per la mobilità climatica sostenere le comunità a ritrovare le proprie radici sostenendo iniziative guidate dalle comunità per alleggerire gli oneri di reinsediamento e sviluppare, una strategia di comunicazione per educare e preparare i kiwi alla mobilità climatica dal Pacifico.
La Nuova Zelanda non sta attivamente non pianificando e non mettendo in atto leggi che consentano la migrazione legata al clima, ha aggiunto Yates.
È cresciuta anche la preoccupazione di preservare le identità e il patrimonio culturale, che da tempo sono i principali problemi del cambiamento climatico. Sebbene il Governo di Tuvalu abbia proposto di preservare il patrimonio culturale dal disastro climatico, le vite dei migranti sono ancora in un limbo. La salvaguardia delle identità culturali è una questione fondamentale per Tuvalu e Kiribati, che sono tra i Paesi più a rischio di perdite e danni legati al clima con l'innalzamento del livello del mare. La loro altezza media sul livello del mare non supera i due metri, il che crea poche opportunità di trasferimento all'interno dei confini statali per evitare le minacce climatiche. La maggior parte degli abitanti delle isole vuole rimanere nella propria terra d'origine, anche se alcuni cercano di migrare, dice Yates.
Nel 2015, la Nuova Zelanda ha espulso Ioane Teitiota, un uomo I-Kiribati che aveva chiesto asilo sostenendo che il degrado ambientale dovuto ai cambiamenti climatici rendeva insicuro il ritorno in Patria per lui e la sua famiglia. In un caso storico per i diritti umani, il Comitato per i Diritti Umani delle Nazioni Unite si è schierato con il governo neozelandese, ma ha affermato che i Paesi non dovrebbero deportare i richiedenti asilo se gli effetti del cambiamento climatico nei loro Paesi di origine violano il loro diritto a una vita dignitosa. "Come vicini del Pacifico, il Governo neozelandese dovrebbe garantire che le persone possano scegliere di rimanere nei loro paesi d'origine o di migrare altrove - e con dignità, in buoni posti di lavoro, con retribuzioni eque e protezioni sociali - non come rifugiati", afferma Yates.
Nel 2017 è stato avviato un altro progetto chiamato Tuvalu Coastal Adaptation Project in collaborazione con il programma di sviluppo delle Nazioni Unite. Questo progetto mira a creare una superficie di terreno sopraelevata di 3,6 chilometri quadrati che rimarrà al sicuro anche in caso di innalzamento del livello del mare. Quest'area sarà destinata ad accogliere scuole, ospedali, aree commerciali e residenziali. Il progetto assiste Tuvalu attuando misure che riducono l'esposizione ai rischi costieri nelle tre isole target, sviluppando una strategia di adattamento costiero a lungo termine, rafforzando la capacità delle autorità nazionali e locali di attuare meglio le azioni di adattamento e investendo nei giovani come futuri amministratori di una Tuvalu resiliente. Finanziato con 36 milioni di dollari dal Green Climate Fund e 2,9 milioni di dollari dal Governo di Tuvalu, il progetto consentirà al Governo di adottare misure per gestire i rischi delle coste. Gli obiettivi del progetto sono il rafforzamento delle istituzioni, le risorse umane e le conoscenze per una gestione costiera resiliente, la capacità tecnica per il monitoraggio, la protezione e la manutenzione delle infrastrutture di protezione costiera; il miglioramento delle risorse umane nazionali a lungo termine in relazione alla resilienza costiera, la riduzione della vulnerabilità delle principali infrastrutture costiere, tra cui edifici, scuole e ospedali, ai danni indotti dalle onde; l’implementazione di misure di protezione costiera a Funafuti, Nanumea e Nanumaga. I piani strategici e i bilanci annuali di tutte le isole integrano i rischi climatici specifici dell'isola attraverso processi partecipativi e sensibili al genere. Tuttavia, si tratta di un progetto a lungo termine e molto costoso per il quale il Governo di Tuvalu è alla ricerca di finanziamenti esterni.
Il Consiglio di amministrazione della Banca Mondiale ha approvato alla fine del settembre 2023 un nuovo finanziamento di 11,5 milioni di dollari (18 milioni di dollari australiani) a favore di Tuvalu. Il primo finanziamento per le politiche di sviluppo della resilienza al clima e ai disastri di Tuvalu, con un'opzione di prelievo differito in caso di catastrofe (Cat DDO) sosterrà una migliore valutazione dei rischi climatici e di catastrofe di Tuvalu, compresi il monitoraggio e la rendicontazione, e aiuterà il Governo a velocizzare il flusso di beni e forniture critiche durante le emergenze e gli eventi catastrofici. Il sostegno comprende una sovvenzione per le politiche di sviluppo di 7,5 milioni di dollari (11,8 milioni di dollari australiani) e un ulteriore Cat DDO di 4 milioni di dollari (6,3 milioni di dollari australiani). I fondi Cat DDO sono immediatamente disponibili in caso di catastrofe naturale. Nell'ultimo decennio sono aumentate sia la frequenza che l'intensità dei cicloni tropicali. Il ciclone Pam, che ha colpito Tuvalu nel 2015, ha fatto sfollare il 45% della popolazione e ha causato danni pari a oltre il 25% del PIL nazionale. Il ciclone Tino, arrivato nel 2022, ha causato mareggiate e gravi inondazioni in otto delle nove isole del Paese. "Tuvalu sta diventando sempre più vulnerabile agli effetti dei cambiamenti climatici e delle catastrofi naturali, che hanno un ulteriore impatto sulla nostra economia e sulla nostra capacità di riprenderci da questi shock", ha dichiarato l'onorevole Seve Paeniu, ministro delle Finanze di Tuvalu. "Questo sostegno della Banca Mondiale ci permette di accelerare gli sforzi in corso per essere meglio preparati e dotati di risorse, per la sicurezza, l'adattamento e il benessere della nostra gente".
A Taipei, il 20 ottobre 2023, si è aperto il forum “Taiwan Climate Action Exposition”. La "Dichiarazione di Songshan" è stata annunciata ufficialmente in occasione della cerimonia di apertura della terza edizione della Taiwan Climate Action Exposition (TWCAE), un evento di tre giorni con mostre interattive e molteplici forum che mirano a sensibilizzare l'opinione pubblica sui cambiamenti climatici e la sostenibilità. L'esposizione è ospitata dall'Istituto Internazionale per lo Sviluppo Climatico (ICDI) e dal Centro di Ricerca sulla Biodiversità della National Taiwan University (NTU). Tra gli altri co-ospiti figurano il Governo della città di Taipei, la Cathay Financial Holdings Co, le ambasciate di Palau, delle Isole Marshall e di Tuvalu e il British Office Taipei. La cerimonia di apertura di venerdì è stata inaugurata dal coro della scuola elementare di Tianmu e dall'esibizione di danza polinesiana della delegazione di Tuvalu, che secondo l'evento rappresentavano rispettivamente i bambini e la popolazione delle isole del Pacifico meridionale che sono e saranno i gruppi più colpiti dal deterioramento dell'ambiente e dai cambiamenti climatici.
Durante la cerimonia, decine di rappresentanti dei gruppi firmatari hanno approvato congiuntamente un'iniziativa dal basso, la "Dichiarazione di Songshan", proposta dalla TWCAE di quest'anno per rispondere al primo "Global Stocktake" della 28a Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP 28), in programma a Dubai, negli Emirati Arabi Uniti, dal 30 novembre al 12 dicembre. Secondo la TWCAE, la dichiarazione è stata promossa dal settore pubblico e privato, dal mondo accademico e dai gruppi sociali di Taiwan per rispondere al Rapporto di Sintesi del Sesto Rapporto di Valutazione del Gruppo Intergovernativo di Esperti sul Cambiamento Climatico delle Nazioni Unite, che ha messo in guardia il mondo sull'insufficienza degli sforzi compiuti per limitare il riscaldamento globale a 1,5 gradi Celsius sopra i livelli preindustriali entro il 2030. In una conferenza stampa precedente all'evento, all'inizio del mese, è stato annunciato che la dichiarazione ha sei dimensioni principali, che sono la riduzione delle emissioni di carbonio e i relativi adattamenti, la partecipazione agli obiettivi internazionali di sviluppo sostenibile, il sostegno alle "norme di tassonomia" che classificano le attività economiche verdi e sostenibili, la promozione della vita sostenibile presso il pubblico e l'attuazione della legge sulla risposta ai cambiamenti climatici approvata all'inizio di quest'anno. Secondo le organizzazioni ospitanti, la dichiarazione sarà portata alla COP28 di dicembre.
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Fonti di riferimento per l’articolo:
https://www.ilpost.it/2023/08/04/tuvalu-cambiamento-climatico/
https://focustaiwan.tw/sci-tech/202310200013
https://www.undp.org/pacific/projects/tuvalu-coastal-adaptation-project
https://www.auckland.ac.nz/en/news/2023/10/02/Tuvalu-Kiribati-climate.html
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L'Autore
Chiara Cecere
La mia passione per ciò che studio deriva dalla mia inappagabile curiosità, unita ad un briciolo di idealismo. Per quest’ultimo aspetto, le mie esperienze all’estero in precedenza sono state concentrate sui paesi scandinavi: ho trascorso un anno a Stoccolma lavorando come ragazza alla pari durante il mio gap year prima dell’università e ho vinto lo scambio con la prestigiosa università di Lund da gennaio a giugno 2020, durante la triennale in Diplomatic International Sciences all'Università di Bologna. La mia determinazione è confermata dal fatto che sia riuscita a raggiungere un buon livello di svedese in meno di un anno. Inoltre, il secondo semestre del primo anno (gennaio 2022), ho preso parte ad un secondo Erasmus presso l’università di Science Po Lyon, che ho vinto facendo domanda per la carriera futura, magistrale di International Relations - International Affairs. Sono appassionata ed entusiasta riguardo alla scelta del corso di studi triennale, per cui ho scelto di continuare con una magistrale in International Affairs all’università di Bologna. Ho scelto il curriculum di International Affairs proprio perché sono attratta da aree geografiche diverse dall’Europa, in particolare l’Africa. Considero la mia apertura mentale e la mia sensibilità culturale le mie migliori qualità, e la mia forza motrice è una grande curiosità unita a un pizzico di idealismo.
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