Le sfide economiche per il Brasile nel prossimo decennio

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Redazione
15 novembre 2021
5 minuti, 29 secondi

Traduzione della versione originale "Os desafios econômicos para o Brasil na próxima década", a cura di Vitor Sanvido Apolinario

"Brasile, paese del futuro" è un mantra comunemente ripetuto dai brasiliani dall'estremo sud all'estremo nord del paese. È un riflesso dell'idea - consolidata nell'immaginario popolare nazionale - che il Brasile abbia tutte le condizioni necessarie per diventare alla fine una potenza internazionale con un livello di sviluppo simile a quello osservato nell'Europa occidentale e nel Nord America. Tuttavia, dopo un decennio di pessime prestazioni economiche, povertà crescente, fame, disuguaglianze sociali e varie crisi politiche, anche i brasiliani, così come coloro che studiano il paese, sembrano dubitare, o addirittura rinunciare, all'idea che il Brasile sia davvero un paese emergente.

Nell'ottobre 2021, l'OCSE ha pubblicato un rapporto che ha rivelato che il tenore di vita in Brasile dovrebbe rimanere lo stesso per i prossimi 40 anni. L'organizzazione ha rivelato, nelle sue analisi sul paese, che il prodotto interno lordo brasiliano dovrebbe crescere in media dell'1,1% nel prossimo decennio e dell'1,4% tra gli anni 2030 e 2060. Di conseguenza, lo 0,2% della popolazione brasiliana dovrebbe perdere il proprio stato di soggetto economicamente attivo e lo 0,1% sarà permanentemente rimosso dal mercato del lavoro. I numeri collocano il Brasile come uno dei paesi con la peggiore performance economica del periodo tra quelli che l'OCSE classifica come emergenti.

La realtà dietro i numeri

La prospettiva di stagnazione economica e sociale rivelata dall'analisi dell'OCSE è però una realtà già percepita oggi dalla popolazione del Paese. Dopo un periodo di crescita economica accelerata - motivata dall'aumento del valore delle materie prime agricole e minerarie - negli anni 2000, il decennio 2010 è stato quello con la peggiore performance economica nella storia del Brasile, con la fine dei prezzi elevati delle materie prime. Ciò ha portato ad una crisi prolungata nel 2014-2016, con un calo combinato del PIL del paese dell'11% e un notevole aumento del debito pubblico dello stato brasiliano - che dal 50% del PIL nel 2014 è arrivato all'80% nel 2020.

Nello stesso decennio, oltre al pessimo andamento economico, si è verificata anche la peggiore crisi politica brasiliana dalla fine della dittatura militare nel 1985. Nel 2015 lo scandalo di corruzione della compagnia petrolifera statale Petrobras, con la relativa operazione della Polizia Federale nota come "Leva Jato", ha finito per mettere in prigione l'ex presidente Lula da Silva. Il suo successore, Dilma Rousseff, è stata rimossa dall'ufficio nel 2016 dopo aver commesso un reato di responsabilità fiscale. Gli scandali politici combinati hanno finito per rendere popolare un allora sconosciuto deputato di destra di Rio de Janeiro, di nome Jair Bolsonaro, che, dopo una discreta carriera di 28 anni nel Congresso nazionale, è riuscito a essere eletto presidente della Repubblica nel 2018.

La somma delle peggiori crisi economiche e politiche della storia recente del Paese ha finito per produrre conseguenze disastrose per la popolazione brasiliana, con il PIL pro capite del Paese che è passato da 16 mila dollari nel 2013 a 14 mila nel 2020. La disoccupazione, che prima della crisi ha raggiunto il 6% della popolazione economica attiva del Paese, è balzata al 14% nel 2021. Nel frattempo, la popolazione in condizioni di estrema povertà è passata dal 2,7% nel 2014 al 4,6% nel 2021. La situazione economica nella pandemia e l'aumento della inflazione ha portato ad un significativo aumento della fame nel paese, che ora affligge il 40% della popolazione. Il peggioramento della qualità della vita nel Paese ha addirittura portato alla sostituzione della frase ottimista e tradizionale "Brasile, il Paese del futuro" con una molto più cinica e pessimista: "la migliore via d'uscita per il Brasile è Guarulhos" , in riferimento all'aeroporto internazionale di Guarulhos, a San Paolo, il più trafficato del paese.

Che aspettare del futuro?

La futura prognosi economica per il Brasile è impegnativa. Tra le difficoltà future da affrontare, se il governo brasiliano vuole tornare sulla strada della crescita economica, c'è quella del rapido invecchiamento della popolazione. Tra il 2010 e il 2020 il Brasile ha sprecato il suo "bonus demografico", un fenomeno in cui la maggior parte della popolazione del paese è economicamente attiva. Il rapido invecchiamento della popolazione insieme ad uno dei più bassi tassi di natalità al mondo - 1,6 figli per donna - dovrebbero mettere in discussione la capacità di reddito dello Stato brasiliano e il suo generoso sistema di previdenza sociale, già riformato nel 2019 per il suo peso nel bilancio federale.

A ciò si aggiunge l'aumento della fuga di cervelli brasiliani all'estero. Nonostante gli investimenti superiori a quanto raccomanda l'OCSE nell'istruzione pubblica - 5,6% del PIL nel 2019 - il numero di brasiliani che cercano una carriera all'estero è aumentato del 36% negli ultimi 10 anni, raggiungendo la soglia dei 4,2 milioni di brasiliani che vivono al di fuori dello Stato carioca.

Oltre a ridurre la sua popolazione economicamente attiva, il Brasile ha anche - secondo il parere dell'OCSE - bisogno di riformare la sua legislazione poco attraente per gli investimenti stranieri e l'imprenditoria. Secondo l'Indice di libertà economica del 2021 della Heritage Foundation, una classifica che misura la facilità di fare affari, il Brasile è solo al 143° posto su 178 paesi elencati. Questa mancanza di libertà finanziaria frena le relazioni economiche del paese con l'estero, con il Brasile fuori dalla lista dei primi 25 importatori ed esportatori nel commercio internazionale nel 2020, secondo le Nazioni Unite.

Ma se l'obiettivo del governo brasiliano è quello di invertire il pessimo scenario economico del Paese, il compito finora non è andato a buon fine. La pandemia, infatti, che ha colpito duramente il Paese con 600.000 morti e 21 milioni di casi, ha peggiorato una situazione finanziaria già traballante. Di conseguenza, l'inflazione ha raggiunto il 10% all'anno, la peggiore dal 2016, con un aumento mensile dei prezzi medi al consumo a settembre del 2021 dell'1,16%, il massimo mensile più alto dal 1994. Di conseguenza, l'amministrazione federale ha proposto al congresso, in ottobre, una nuova legislazione che propone di superare il limite del bilancio del governo federale, in modo da poter pagare i programmi di sicurezza sociale alla popolazione più vulnerabile in uno scenario di rapida svalutazione del Real, la moneta locale.

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