Doppio fronte per l’Ucraina: il nuovo Drone Deal europeo e il riassetto interno di Zelensky

Il 15 luglio, il Presidente ucraino Zelensky ha accolto la Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen a Kiev, dove le due parti si sono incontrate per sottoscrivere una nuova partnership militare fondamentale non solo per la difesa dell’Ucraina, ma anche per il futuro del settore militare europeo.

I nuovi accordi tra Ucraina ed UE sono stati raccolti nel Drone Deal, attraverso il quale le industrie per la difesa delle due parti potranno con maggiore facilità integrare la catena di produzione, rafforzando soprattutto la condivisione di know-how e sapere tecnico sui sistemi militari con pilotaggio remoto e sulle tecnologie per il loro contrasto.

Una nuova sinergia industriale

Lo scopo del Drone deal è quello di permettere all’industria militare ucraina di accedere alle capacità di produzione delle industrie europee, mettendo in condivisione l’alto livello di informazioni e specializzazione pratica ottenuti durante quattro anni di conflitto. L’accordo prevede l’unificazione del quadro legislativo che regola la produzione congiunta di droni e sistemi anti-droni nei diversi Paesi europei con l’Ucraina, permettendo la risoluzione di ostacoli burocratici alla cooperazione e una più facile integrazione della produzione nel lungo termine; il vantaggio per le industrie europee è quello di poter produrre in volumi maggiori e con tecnologie più moderne, mentre l’industria ucraina potrà beneficiare non solo di volumi di produzione aumentati grazie alle capacità maggiori sul territorio UE, ma anche della possibilità di produrre e immagazzinare droni e sistemi militari al sicuro dai missili russi che potrebbero colpirli sul suolo ucraino. Alcune tra le maggiori aziende europee saranno coinvolte nel Drone Deal e, per favorire l’avvio della partnership, la Commissione Europea ha anche autorizzato fondi per il valore di 1 miliardo di euro da versare all’Ucraina per la produzione di droni e sistemi affini.

Non solo Drone Deal: l’integrazione che va oltre il conflitto

Ma il Drone Deal non è l’unica novità nelle relazioni tra Ucraina ed UE: la Commissione Europea ha infatti annunciato altre misure per garantire il supporto della difesa ucraina contro l’invasione russa, come l’avanzamento di BraveTech EU e l’ingresso dell’Ucraina nell’European Defence Fund.

Lanciato nel 2025, BraveTech EU è l’iniziativa attraverso la quale Ucraina ed Unione Europea stanno collaborando per avanzare l’innovazione tecnologica nell’ambito della difesa tramite fondi comuni e cooperazione nell’ambito della ricerca e dello sviluppo, al fine di produrre nuovi sistemi d’arma e difesa e ridurre i tempi di entrata in servizio, grazie a progettazione e test avanzati. Attraverso questo strumento, aziende di entrambe le parti possono accedere a fondi per la ricerca e trovare più facilmente partner e fornitori con cui collaborare per lo sviluppo di nuove tecnologie. Durante lo scorso incontro tra von der Leyen e Zelensky, sono stati annunciati i nuovi progetti che verranno sviluppati nell’ambito della “fase 2” programma BraveTech EU, ovvero quello che prevede lo sviluppo e la prova delle nuove tecnologie.

Inoltre, è stato annunciato l’ingresso a pieno titolo dell’Ucraina nei fondi da 7,3 miliardi di euro dell’European Defence Fund (EDF) e dell’European Defence Industry Programme (EDIP), entrambi strumenti europei per supportare lo sviluppo e la cooperazione delle industrie attive nell’ambito della difesa. Nonostante l’EDIP prevedesse già uno strumento dedicato allo sviluppo della manifattura industriale ucraina - attraverso un fondo da 300 milioni di euro - l’accesso pieno dell’Ucraina all’EDF indica l’intenzione da parte dell’UE di integrare l’industria militare ucraina in quella UE, promuovendone sviluppo e crescita in una prospettiva che sia in grado di andare oltre la guerra e di rispondere alle mutate necessità di difesa europea negli anni a venire, instaurando una interdipendenza maggiore tra i mercati e tra le supply chain delle due parti.

L’importanza strategica dei droni

Per molti osservatori, negli ultimi mesi il conflitto tra Russia ed Ucraina è entrato in una nuova fase, caratterizzata da attacchi sempre più concentrati nelle aree interne (e non più solo sul fronte), colpendo soprattutto infrastrutture energetiche e militari, e da un confronto che si misura sempre più sulla capacità dei due Paesi di sostenere lo sforzo bellico. Proprio in quest’ottica, i droni e la loro produzione - anche tramite la partnership europea - hanno un valore strategico per sostenere la difesa ucraina; garantire un volume maggiore di produzione, oltre che la sicurezza delle riserve, diventa essenziale per consentire all’Ucraina non solo di difendersi, ma anche di attaccare: nel corso del 2026, i droni ucraini hanno portato avanti con successo più di 190 attacchi contro le raffinerie di petrolio russe, riducendo di circa un terzo la capacità di produzione di petrolio nel Paese. I droni sono diventati essenziali per garantire la capacità dell’Ucraina di colpire obiettivi strategici in Russia, con attacchi da remoto che hanno superato i 2,500 km di distanza. Il vantaggio strategico ottenuto dall’Ucraina tramite gli attacchi sulle infrastrutture energetiche russe si somma al riallineamento internazionale - soprattutto degli Stati Uniti - in favore dell’Ucraina: durante lo scorso summit NATO tenutosi ad Ankara tra il 7 e l’8 luglio, il Presidente Donald Trump ha concesso ufficialmente all’Ucraina la licenza necessaria per produrre sistemi di difesa aerea Patriot, una scelta di grande rilevanza politica nel ribadire il supporto statunitense, nonostante la distanza assunta da Washington a causa della priorità assegnata alla guerra in Iran nell’ambito della politica estera. La promozione, sia europea che statunitense, della produzione autonoma dei sistemi di difesa in Ucraina, indica l’ulteriore passaggio da una fase emergenziale, caratterizzata da aiuti diretti alla difesa del Paese, alla creazione di un sistema istituzionale capace di operare nel lungo termine. La produzione ucraina di sistemi patriot potrebbe caratterizzare ulteriormente la nuova fase della guerra in corso.

Il fronte interno

I cambiamenti per l’Ucraina non riguardano solo le alleanze e la politica estera: il 12 luglio, a distanza di pochi giorni dal summit NATO e da quello con l’UE, il Presidente Zelensky ha annunciato un rimpasto di governo: il parlamento ucraino ha infatti approvato un nuovo gabinetto, che ha visto le dimissioni tra gli altri del Ministro della difesa Mykhailo Fedorov e del Ministro degli affari esteri Andrii Sybiha. La quarta ristrutturazione del governo a partire dallo scoppio del conflitto del 2022 è stata scatenata dalle dimissioni presentate dal Primo Ministro Yulia Svyrydenko, motivate dal cambio di strategia politica del Paese e da alcuni conflitti con il Presidente.

L'Ucraina si sta avviando verso un periodo di trasformazioni destinate a ridefinire in modo strutturale sia gli equilibri della sua politica interna sia la sua proiezione estera. Il riassetto ai vertici istituzionali di Kiev e i recenti traguardi diplomatici dimostrano la stringente necessità di adattarsi a uno scenario strategico in rapida mutazione. In questo contesto transizionale, la partnership industriale con l'Unione Europea e la firma del Drone Deal rappresentano molto più di una risposta all'emergenza temporanea: sono il sintomo evidente di una nuova era di difesa e militarizzazione congiunta, che getterà le basi per un'architettura di sicurezza continentale destinata a consolidarsi e a durare ben oltre il termine dell'attuale conflitto.

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